中央经济工作会议部署生态环保 纪检监察以督促改推动绿色转型
今年的中央经济工作会议,把生态环保放在了比较突出的位置,明确提出要推动经济社会发展绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设美丽中国。这给接下来一年甚至更长一段时间的生态环保工作定了方向,也给纪检监察机关的监督工作提出了新要求。
很多人可能会问,生态环保是业务部门的事,纪检监察为什么要掺一脚?其实不是这样,绿色转型不是说喊喊口号就能做成的事,它需要各级部门真金白银投入,真刀真枪落实,稍微松一点,就容易出现阳奉阴违、懒政怠政的问题,甚至有人会借着环保项目捞好处。纪检监察的作用,就是盯着这些问题,以督促改,把跑偏的工作拉回正轨,让绿色转型的政策真正落地。
中央经济工作会议提出来的生态环保要求,不是脱离实际的空要求,是盯着我们当前发展的痛点来的。这些年我们国家经济发展起来了,但生态欠账还不少,一些地方重发展轻环保的老观念还没改过来。为了GDP保住几个高污染项目,对环保检查睁一只眼闭一只眼的情况,并不是个例。还有一些地方,环保工程做了一堆,都是面子工程,河道清淤只清主干道,支流还是臭的,荒山绿化只种路边能看到的地方,山里还是光秃秃的。这些问题,光靠业务部门自己查自己改,力度总是不够。
纪检监察机关介入进来,盯的就是责任落实。去年不少地方都做了类似的尝试,对中央环保督察反馈的问题,纪检监察机关跟进监督,对整改不力的领导干部直接问责,不少拖了好几年的硬骨头很快就啃下来了。比如华北某地级市,有个工业园区偷排污水的问题,当地整改了两三年都没见动静,后来纪检监察机关介入,查了责任落实情况,处理了三个敷衍整改的干部,新的分管负责人到位之后,三个月就把污水处理厂扩建工程完成了,周边居民反映了五六年的臭味问题终于解决了。
当然,纪检监察监督不是为了问责而问责,最终目的是推动问题解决,帮着地方把绿色转型的步子走稳。现在很多地方搞绿色转型,会遇到很多新问题,比如淘汰落后产能,要安置职工,要调整产业结构,一些地方怕出问题不敢推进,等着上面给政策,拖着不办。纪检监察机关除了问责不作为,还要推动建立容错纠错机制,只要是出于公心推进绿色转型,不是借机谋私,就算探索过程中出了点小偏差,也不会乱问责,给敢干事的干部吃下定心丸。
还有一个很关键的点,生态环保项目现在资金投入很大,每年全国在生态治理、污染防治、新能源建设上的投资超过万亿,这么大的资金量,很容易出现权力寻租、利益输送的问题。比如前几年查处的一些案例,有的领导干部家属开环保公司,靠着手里的权力拿到大额项目,工程质量差不说,还浪费了大量公共资金。纪检监察机关的监督,还要盯紧资金和项目,从立项审批到招标施工,再到验收交付,全流程跟进,防止有人借着环保项目发横财,把好钢用在刀刃上,让每一分环保资金都真的用到改善生态上。
现在推动绿色转型,还要避免一个误区,就是搞“一刀切”停产,不管企业实际情况,一律关掉,影响正常的经济发展和民生就业。中央经济工作会议也明确提了,要统筹降碳和保供,不能顾此失彼。纪检监察机关在监督的时候,也要盯着这种乱作为的问题,之前有地方为了完成降碳指标,冬天给居民限电,给企业拉闸,这种看似完成了任务,实际上损害了群众利益,也违背了绿色转型的初衷。纪检监察机关就要纠正这种偏差,让地方走正确的转型路子,既要环保,也要保民生稳增长。
接下来,围绕中央经济工作会议的部署,纪检监察机关还要继续调整监督的重点,跟着环保工作走,哪里问题多就盯哪里。比如现在长江经济带污染治理、黄河流域生态保护这些国家重大战略,还有北方地区清洁取暖、农村黑臭水体治理这些和群众生活息息相关的民生环保项目,都要作为监督的重点。对发现的问题,不是一罚了之,要督促相关部门建章立制,从根源上解决责任落实不到位的问题,慢慢形成推动绿色发展的长效机制。
其实说白了,纪检监察机关在生态环保这件事上,就是充当“把关人”和“推进器”的角色。中央定好了方向,我们就要盯着各级把路走对,把劲使对,不要走歪了,不要偷懒耍滑。绿色转型是一场持久战,不是一两年就能做成的,这就需要一直盯紧,持续督促,慢慢改,一步步来,才能真的实现发展和环保双赢,让我们既能过上好日子,也能拥有好环境。
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[Q]:中央经济工作会议对生态环保工作做出了什么部署?
[A]:本次中央经济工作会议明确提出要推动经济社会发展绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设美丽中国,为后续生态环保工作明确了发展方向。
[Q]:纪检监察机关为什么要参与生态环保工作?
[A]:绿色转型落地需要各级部门实打实落实政策,容易出现阳奉阴违、懒政怠政、利益输送等问题,仅靠业务部门自查自改力度不足,纪检监察监督可以推动问题整改,保障政策落地。
[Q]:纪检监察机关推动生态环保工作的核心作用是什么?
[A]:纪检监察机关核心是盯紧责任落实,一方面对整改不力、懒政不作为的干部问责,另一方面也会建立容错纠错机制,给敢探索推进绿色转型的干部兜底,同时还能监督环保项目资金,避免资金浪费和权力寻租。
[Q]:纪检监察监督生态环保工作只是为了问责吗?
[A]:不是,问责只是手段,最终目的是推动问题解决,保障绿色转型政策平稳推进,督促各级部门把中央部署落到实处,实现发展和环保的双赢。
[Q]:纪检监察为什么要盯紧环保项目资金?
[A]:现在生态环保领域的资金投入规模很大,大额资金内容易出现权力寻租、利益输送的问题,纪检监察全流程监督可以保障环保资金真正用到生态改善上,避免公共资金浪费。
[Q]:绿色转型中的“一刀切”行为也属于纪检监察监督范围吗?
[A]:是的,部分地方为了完成环保指标盲目限电停产,影响民生和正常生产,这种行为违背了绿色转型的初衷,纪检监察机关会及时纠正这种偏差,保障转型走正确路径。
[Q]:当前纪检监察监督生态环保的重点方向有哪些?
[A]:一般会聚焦国家重大生态战略,比如长江经济带污染治理、黄河流域生态保护,同时也会关注和群众生活相关的民生环保项目,比如北方清洁取暖、农村黑臭水体治理等。
[Q]:纪检监察监督推动绿色转型能起到什么最终效果?
[A]:纪检监察监督可以纠正落实偏差,督促责任落实,保障绿色转型沿着正确方向推进,最终实现经济发展和生态保护的双赢,让民众既享受发展成果,也能拥有良好的生态环境。
很多人可能会问,生态环保是业务部门的事,纪检监察为什么要掺一脚?其实不是这样,绿色转型不是说喊喊口号就能做成的事,它需要各级部门真金白银投入,真刀真枪落实,稍微松一点,就容易出现阳奉阴违、懒政怠政的问题,甚至有人会借着环保项目捞好处。纪检监察的作用,就是盯着这些问题,以督促改,把跑偏的工作拉回正轨,让绿色转型的政策真正落地。
中央经济工作会议提出来的生态环保要求,不是脱离实际的空要求,是盯着我们当前发展的痛点来的。这些年我们国家经济发展起来了,但生态欠账还不少,一些地方重发展轻环保的老观念还没改过来。为了GDP保住几个高污染项目,对环保检查睁一只眼闭一只眼的情况,并不是个例。还有一些地方,环保工程做了一堆,都是面子工程,河道清淤只清主干道,支流还是臭的,荒山绿化只种路边能看到的地方,山里还是光秃秃的。这些问题,光靠业务部门自己查自己改,力度总是不够。
纪检监察机关介入进来,盯的就是责任落实。去年不少地方都做了类似的尝试,对中央环保督察反馈的问题,纪检监察机关跟进监督,对整改不力的领导干部直接问责,不少拖了好几年的硬骨头很快就啃下来了。比如华北某地级市,有个工业园区偷排污水的问题,当地整改了两三年都没见动静,后来纪检监察机关介入,查了责任落实情况,处理了三个敷衍整改的干部,新的分管负责人到位之后,三个月就把污水处理厂扩建工程完成了,周边居民反映了五六年的臭味问题终于解决了。
当然,纪检监察监督不是为了问责而问责,最终目的是推动问题解决,帮着地方把绿色转型的步子走稳。现在很多地方搞绿色转型,会遇到很多新问题,比如淘汰落后产能,要安置职工,要调整产业结构,一些地方怕出问题不敢推进,等着上面给政策,拖着不办。纪检监察机关除了问责不作为,还要推动建立容错纠错机制,只要是出于公心推进绿色转型,不是借机谋私,就算探索过程中出了点小偏差,也不会乱问责,给敢干事的干部吃下定心丸。
还有一个很关键的点,生态环保项目现在资金投入很大,每年全国在生态治理、污染防治、新能源建设上的投资超过万亿,这么大的资金量,很容易出现权力寻租、利益输送的问题。比如前几年查处的一些案例,有的领导干部家属开环保公司,靠着手里的权力拿到大额项目,工程质量差不说,还浪费了大量公共资金。纪检监察机关的监督,还要盯紧资金和项目,从立项审批到招标施工,再到验收交付,全流程跟进,防止有人借着环保项目发横财,把好钢用在刀刃上,让每一分环保资金都真的用到改善生态上。
现在推动绿色转型,还要避免一个误区,就是搞“一刀切”停产,不管企业实际情况,一律关掉,影响正常的经济发展和民生就业。中央经济工作会议也明确提了,要统筹降碳和保供,不能顾此失彼。纪检监察机关在监督的时候,也要盯着这种乱作为的问题,之前有地方为了完成降碳指标,冬天给居民限电,给企业拉闸,这种看似完成了任务,实际上损害了群众利益,也违背了绿色转型的初衷。纪检监察机关就要纠正这种偏差,让地方走正确的转型路子,既要环保,也要保民生稳增长。
接下来,围绕中央经济工作会议的部署,纪检监察机关还要继续调整监督的重点,跟着环保工作走,哪里问题多就盯哪里。比如现在长江经济带污染治理、黄河流域生态保护这些国家重大战略,还有北方地区清洁取暖、农村黑臭水体治理这些和群众生活息息相关的民生环保项目,都要作为监督的重点。对发现的问题,不是一罚了之,要督促相关部门建章立制,从根源上解决责任落实不到位的问题,慢慢形成推动绿色发展的长效机制。
其实说白了,纪检监察机关在生态环保这件事上,就是充当“把关人”和“推进器”的角色。中央定好了方向,我们就要盯着各级把路走对,把劲使对,不要走歪了,不要偷懒耍滑。绿色转型是一场持久战,不是一两年就能做成的,这就需要一直盯紧,持续督促,慢慢改,一步步来,才能真的实现发展和环保双赢,让我们既能过上好日子,也能拥有好环境。
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[Q]:中央经济工作会议对生态环保工作做出了什么部署?
[A]:本次中央经济工作会议明确提出要推动经济社会发展绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设美丽中国,为后续生态环保工作明确了发展方向。
[Q]:纪检监察机关为什么要参与生态环保工作?
[A]:绿色转型落地需要各级部门实打实落实政策,容易出现阳奉阴违、懒政怠政、利益输送等问题,仅靠业务部门自查自改力度不足,纪检监察监督可以推动问题整改,保障政策落地。
[Q]:纪检监察机关推动生态环保工作的核心作用是什么?
[A]:纪检监察机关核心是盯紧责任落实,一方面对整改不力、懒政不作为的干部问责,另一方面也会建立容错纠错机制,给敢探索推进绿色转型的干部兜底,同时还能监督环保项目资金,避免资金浪费和权力寻租。
[Q]:纪检监察监督生态环保工作只是为了问责吗?
[A]:不是,问责只是手段,最终目的是推动问题解决,保障绿色转型政策平稳推进,督促各级部门把中央部署落到实处,实现发展和环保的双赢。
[Q]:纪检监察为什么要盯紧环保项目资金?
[A]:现在生态环保领域的资金投入规模很大,大额资金内容易出现权力寻租、利益输送的问题,纪检监察全流程监督可以保障环保资金真正用到生态改善上,避免公共资金浪费。
[Q]:绿色转型中的“一刀切”行为也属于纪检监察监督范围吗?
[A]:是的,部分地方为了完成环保指标盲目限电停产,影响民生和正常生产,这种行为违背了绿色转型的初衷,纪检监察机关会及时纠正这种偏差,保障转型走正确路径。
[Q]:当前纪检监察监督生态环保的重点方向有哪些?
[A]:一般会聚焦国家重大生态战略,比如长江经济带污染治理、黄河流域生态保护,同时也会关注和群众生活相关的民生环保项目,比如北方清洁取暖、农村黑臭水体治理等。
[Q]:纪检监察监督推动绿色转型能起到什么最终效果?
[A]:纪检监察监督可以纠正落实偏差,督促责任落实,保障绿色转型沿着正确方向推进,最终实现经济发展和生态保护的双赢,让民众既享受发展成果,也能拥有良好的生态环境。
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